الدكان والمقهى والرياض وشركة النقل، وإن استقرت كلها في المدينة نفسها، لا تُدرج في ميزانياتها الرسوم نفسها. المنهجية الصحيحة تنطلق من أربع وقائع: من يستغل المحل، وأي محل أو تجهيز، وأي نشاط، وفي أي منطقة. ولائحة القانون 47.06 قائمة قانونية للاختيار، لا فاتورة واحدة متطابقة لكل محل تجاري.

خريطة الانطلاق
- الرسم المهني: النشاط والصنف والقيمة الكرائية.
- رسم الخدمات الجماعية: الأملاك والمنطقة والقيمة الكرائية.
- الرسم القطاعي: لا يُستحق إلا إذا دخل النشاط في مجاله.
- الرخصة أو الأتاوة: يجب تمييزها عن الضريبة.
- الجهة المكلفة: المديرية العامة للضرائب أو المصلحة الترابية حسب كل رسم.
- الميزانية: المخصص والإشعار والأداء ثم المقاربة.
1. أول تحققين يخصان المحل
يفحص المحل التجاري عادةً الرسمَ المهني أولًا، ثم رسم الخدمات الجماعية. ويستهدف الثاني العقارات المبنية ووسائل الإنتاج الخاضعة للرسم المهني في المناطق المقررة، على أساس القيمة الكرائية المعتمدة.
| الرسم | أساس القراءة | النسبة أو المراقبة |
|---|---|---|
| الرسم المهني | القيمة الكرائية مع الصنف | 10% أو 20% أو 30% |
| الخدمات الجماعية بالمدار الحضري أو المحدد | القيمة الكرائية المقررة | 10,5% |
| الخدمات الجماعية بالمناطق المحيطة | المنطق نفسه في الأساس | 6,5% |
| رسم السكن | الاستعمال السكني | لا يُخلط بالمحل المهني |
والإعفاء المؤقت من الرسم المهني لا يترتب عنه تلقائيًا انعدام رسم الخدمات الجماعية: فالمادة 35 تدرج في أساسها بالخصوص عقارات تستفيد من إعفاءات من الرسم المهني.
2. لا تضف إلا الرسوم المرتبطة بنشاطك
ينص القانون كذلك على رسوم تخص الأراضي الحضرية غير المبنية، والبناء، والتجزئة، ومحال بيع المشروبات، والإقامة السياحية، والمياه المعدنية، والنقل العمومي، والمقالع، إضافةً إلى رسوم أخرى لفائدة العمالات والأقاليم أو الجهات. وهي لا تنطبق كلها على متجرك.
| الواقعة المنشئة الممكنة | السؤال المتعلق بالميزانية |
|---|---|
| مقهى يقدّم المشروبات | هل يُستحق رسم محال بيع المشروبات وما التصريح المطلوب؟ |
| إيواء سياحي | هل يُستحق رسم الإقامة وكم عدد الليالي؟ |
| أشغال أو تهيئة | هل تلزم رخصة ويُستحق رسم البناء؟ |
| أرض حضرية غير مبنية | ما المنطقة والتعريفة وهل يوجد إعفاء؟ |
| نقل عمومي | ما العربات وهل النشاط مرخص؟ |
| احتلال الملك العمومي | هل تُستحق أتاوة أو رخصة مستقلة؟ |
اسأل عن الأساس، وعن التعريفة المحلية المعتمدة داخل الحدود القانونية، وعن الدورية، وعن المصلحة المختصة. ولا تبنِ ميزانيتك انطلاقًا من مبلغ أدّاه جار لك.
3. من يدبّر ماذا بعد الإصلاح الأخير؟
وضّح القانون 14.25 توزيع الاختصاص الإداري: مصالح المديرية العامة للضرائب بالنسبة للرسم المهني ورسم السكن ورسم الخدمات الجماعية؛ والمصالح الجبائية الترابية بالنسبة لباقي الرسوم. أما التحصيل فيتم لدى قباض الضرائب أو القباض الجماعيين حسب ما هو مقرر.
- سمِّ كل رسم باسمه، لا بعبارة «باتينتا الجماعة».
- حدّد الإدارة المختصة والمحاسب المكلف بالتحصيل.
- تحقق مما إذا كان الرسم بجدول أم بأداء تلقائي.
- احتفظ بالتصريح وبالإشعار بالتوصل.
- قارِب الإشعار والأساس والأداء.
- عالج أي مطالبة داخل الأجل المحدد لها.
- حيّن العنوان والنشاط والأصول لدى الإدارة.
- أعد الفحص بعد كل رخصة جديدة أو توسعة.
والأداء لدى الشباك الخطأ أو دون ذكر المرجع لا يُنهي بالضرورة الدين في الحساب الصحيح.
الرسم القطاعي لا يُستحق لمجرد وجوده في القانون
تأكد من العملية والمنطقة والشخص والإعفاء والنص المحلي المنطبق. فتطبيق لائحة شاملة دون فرز يبالغ في تقدير الميزانية بقدر ما يقلل منها إغفال رسم مستحق.
4. حوّل الخريطة إلى ميزانية سنوية
أنشئ سطرًا لكل رسم يتضمن الأساس المقدَّر والافتراض المعتمد وأجل الاستحقاق والمسؤول ودرجة الثقة في التقدير. واحتفظ بهامش في انتظار الإشعار النهائي، بدل عرض رقم دقيق في ظاهره وخاطئ في حقيقته.
| العمود | المثال |
|---|---|
| الرسم | رسم الخدمات الجماعية |
| الأساس | القيمة الكرائية حسب إشعار السنة الماضية |
| الافتراض | عدم حدوث تغيير جوهري |
| المبلغ | الأساس مضروبًا في النسبة المنطبقة |
| أجل الاستحقاق | حسب الإشعار أو المسطرة |
| الدليل | الإشعار مع وثيقة الأداء |
| الخطر | تهيئة جديدة لم تُدرَج بعد |
يوفّر BelloPOS المبيعات حسب النشاط أو حسب نقطة البيع لأغراض الميزانية التشغيلية. لكن هذه المبيعات ليست الأساس التلقائي للجبايات المحلية الموصوفة هنا، إذ يقوم أغلبها على القيمة الكرائية لا على رقم المعاملات.
أخطاء ينبغي تجنبها
- تسمية كل الرسوم «باتينتا».
- تطبيق جميع الرسوم دون فرز.
- الخلط بين الأساس ورقم المعاملات.
- افتراض الإعفاء من رسم الخدمات الجماعية.
- الأداء دون ذكر المرجع.
- نسخ ميزانية محل مجاور.
أسئلة متكررة
ما الرسوم المحلية التي يؤديها المحل التجاري عادةً؟
الرسم المهني ورسم الخدمات الجماعية هما أول ما يجب التحقق منه؛ أما غيرهما فيتوقف على النشاط والملك والمنطقة.
ما نسبة رسم الخدمات الجماعية؟
يشير القانون إلى 10,5% في المدارات الحضرية والمناطق المحددة المشمولة، و6,5% في المناطق المحيطة، على الأساس القانوني المقرر.
هل يؤدي المقهى رسمًا خاصًا؟
يوجد رسم على محال بيع المشروبات؛ تحقق من دخول النشاط والعمليات في مجال تطبيقه ومن الالتزامات المحلية المرتبطة به.
من يتولى تحصيل هذه الرسوم؟
بعد القانون 14.25، يعود الرسم المهني ورسم السكن ورسم الخدمات الجماعية إلى مصالح وقباض المديرية العامة للضرائب؛ أما باقي الرسوم فتعود إلى المصالح والقباض الترابيين المقررين.
هل يحسب BelloPOS الجبايات المحلية؟
لا. تساعد التقارير حسب نقطة البيع في إعداد الميزانية، لكنها لا تحدد مجال تطبيق الرسم ولا القيمة الكرائية.
الخلاصة
الميزانية المحلية الجيدة ليست لائحة رسوم: بل خريطة تربط النشاط بالملك بالمنطقة بالإدارة المختصة، مع أساس ودليل لكل سطر منطبق فعلًا.
المصادر
الأرقام والقواعد المذكورة أعلاه مأخوذة من هذه الصفحات، بتاريخ الاطلاع المذكور في المقال.
- المديرية العامة للجماعات الترابية، القانون 47-06 المتعلق بجبايات الجماعات الترابية، شوهد في 1 شتنبر 2026
- المديرية العامة للجماعات الترابية، دليل جبايات الجماعات الترابية، دجنبر 2024
- الأمانة العامة للحكومة، القانون 14-25 المغير للقانون 47-06، الجريدة الرسمية عدد 7418 بتاريخ 3 يوليوز 2025
- وزارة الاقتصاد والمالية، ضرائبكم باختصار، شوهدت في 1 شتنبر 2026
ضع ميزانيتك حسب نقطة البيع لا بشكل تقديري
تتبّع المبيعات والاستثمارات في كل مؤسسة على حدة، ثم استعمل الملف الجبائي المحلي لحساب الرسوم المنطبقة.
لمزيد من التعمق
أدلة عملية أخرى في الموضوع نفسه: